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新自由主义改革为什么推进男女共同参画？
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新自由主义改革推动性别平等政策的原因是什么？
答案很简单。
他们想让女性成为劳动力。
原因是少子化。
在如此低的总和生育率[25]下，很容易预测，在不久的将来劳动力必然短缺。
因此改革的目的就是用女性劳动力来弥补这一不足。
1989年有一场总和生育率骤降的“1.57冲击”
。
此前，总和生育率在丙午年（1966年）曾一度下降到1.58。
这是因为有这么一个说法：丙午年出生的女孩会克夫。
信不信由你，但是这一年的总和生育率确实大幅下降。
在20世纪的日本，育龄的青年男女竟然还有这种迷信思想，实在不可思议。
而在第二年，总和生育率回升到正常水平，这证明了1.58的总和生育率的确是因为迷信而人为避免生育的结果。
然而，生育率在此后逐年下降，1989年降到1.57，低于战后最低的丙午年。
这个数字把政商两界都吓了一跳，因此被称为“1.57冲击”
（见图1-1）。
此事一出，各大经济团体[26]立即表示担忧。
很快，在1991年《育儿照护休假法》获得通过。
在此之前，《劳动基准法》所保障的产前、产后假期最长为14周。
长达一年的育儿假期是只有部分公务员才能享有的特权。
这部法律赋予了所有民营企业雇员休满一年产假的权利。
育儿假期制度在很长一段时间以来都是女性劳动者的夙愿。
孩子出生后到1岁期间是哺乳期。
其实，只要克服了哺乳期的难关，女性就无须辞职。
但实际上不知道有多少女性为了哺乳而含泪中断职业生涯。
女性劳动者早就要求制定育儿假期制度，但她们的呼声犹如石沉大海。
可是，一直对女性呼声充耳不闻的经济团体突然被“1.57冲击”
搞得狼狈不堪，慌里慌张地推动了《育儿照护休假法》的出台。
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