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第三章劳动大爆炸放宽劳动力市场管制
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将《男女雇佣机会均等法》解释为新自由主义改革的一个环节是有根据的。
这是因为在1985年,即《均等法》颁布的同年,日本又颁布了另一项重要的劳动法律:《劳动者派遣事业法》。
与《均等法》不同,媒体对此没有大张旗鼓地报道。
让我们以年表(见表3-1)列出20世纪80年代以后新颁布、新设立的劳动相关法律和制度。
表3-1 20世纪80年代以来的劳动相关法律和制度
(续表)
《劳动者派遣事业法》(以下简称《派遣法》)解禁了拼缝儿、掮客[1]这一类职业介绍业务。
这些叫法当然都是蔑称。
这是因为,仅仅通过介绍工作就不费吹灰之力地赚钱实在不太合理。
过去很多职业介绍所确实都是黑店,因此政府将私营的职业介绍业务取缔,并把就业安置当成公共责任。
政府当时还成立了“公共职业安定所”
,也就是现在的“HeloWork”
[2]。
《派遣法》放松了相关限制,允许私营企业通过职业介绍而赢利,从而承认了民间职业介绍行业的合法地位。
这就是“劳动大爆炸”
——从此像开闸泄洪一样,劳动管制被放开了。
随着《派遣法》的制定,劳务派遣公司应运而生。
经济同友会的第一批女性成员之一的奥谷礼子就是一家名为“TheR”
的劳务派遣公司的创始人。
奥谷女士也是第一个使用“女女格差”
[3]一词的人。
小泉改革的核心人物竹中平藏离开政界后,也转任大型劳务派遣公司保圣那的董事。
小泉改革带来“格差”
的始作俑者正是竹中。
新自由主义者似乎很喜欢拉大社会差距,而社会差距拉大就是放宽劳动管制的结果。
起初,派遣工作仅限于一些专门性的工作。
当时办公自动化(OA,Offiation的简称,这个词好令人怀念啊)的普及如火如荼。
20世纪80年代后半期,能用文字处理器和电脑打字的专业人才,会被派遣到时薪1800日元乃至2500日元的企业。
就算有派遣公司在中间赚差价,派遣员工的时薪也比正式员工高很多。
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