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比如,民主党政权倡导的孩童津贴(2012年改称儿童津贴)对于已经有孩子的人来说确实是个好消息,但这个津贴真的可以激励更多人做出生育决定吗?这一点就很难说了。
事实上,在海外各国的各种生育激励措施中,现金补贴政策在促进生育率提高方面没什么效果,已经是公认的事实了。
“两立支援”
政策如果真的实施,大概可以抑制在职母亲的离职倾向,女性的就业率也将得到提高。
但是,这并不能使得“‘两立支援’政策提高出生率”
这个命题成立。
社会学家赤川学[7]的著作《少子化有什么不好!
》中对上述女权主义者的观点提出了批评,认为“女性越是参与劳动,出生率就越倾向于提高”
这种观点是女权主义者误用数据的产物。
他批评说,女权主义者出于无知或者故意滥用数据,从而诱导政策的决策。
他认为,如果数据的范围扩大到OECD诸国之外,就会发现有很多国家呈现女性就业率低、生育率高的特征。
这幅育龄妇女(25~34岁)的劳动参与率作为X轴、总和生育率作为Y轴的散点图经常被引用(1995年)[8](见图9-1)。
从图中我们可以看出,13个OECD国家(英国、法国、德国、荷兰、意大利、西班牙、葡萄牙、爱尔兰、瑞典、挪威、芬兰、美国、日本)数据点的分布呈现向右上倾斜的趋势,也就是说,可以推导出“女性劳动参与率高的国家生育率也高”
的结论。
然而,赤川批评说,仅凭13个国家的数据就推导出相关关系,显然存在问题。
OECD共有25个成员国(截至1995年)。
如果加上新西兰、澳大利亚、丹麦、加拿大等其他加盟国,再观察其相关性的话,就会发现相关系数为负,也就是二者存在负相关关系。
换言之,应该得出“女性劳动力参与率越高,生育率越低”
的结论。
也就是说,“女性越是参与劳动,出生率就越高”
是结论先行、操弄数据的结果,是把样本限定于出生率较低的发达国家,有意控制调查取样范围的产物。
确实,如果只考虑就业率和出生率之间的相关性就会发现,在日本,女性就业率越高的地方,出生率也就越高。
顺便说一句,按照女性就业率从高到低排序,前三名是福井县、石川县、富山县;女性就业率和出生率都处在高位的是富山县、山形县和石川县。
如果这样对全日本各都道府县排个序,就会发现一个规律:人均所得较低的地区,女性地位也较低。
与此相对,在已经实现高度城市化的地区,比如东京、京都、神奈川、奈良等大都市圈,女性就业率较低,生育率也较低。
如果按照上述观察进行推理,似乎能够得出一个极端的结论:如果想要提高生育率,最好不要推动城市化和现代化,而是应该让女性拿着低工资辛苦工作。
另外,有人观察到出生率随着女性就业率的提高而降低,便搬出了人力资源理论,主张为了提高出生率,应该加强劳动力市场对女性的性别歧视,因此“为了提高女性就业率,应该推行男女共同参画政策”
这个因果关系不能成立。
图9-1 育龄女性(25~34岁)的劳动参与率与生育率(1995年)
出处:赤川学著《少子化有什么不好!
》
资料来源:女性劳动参与率来自OECD:劳动力统计1996(OECDLabourForceStatistic,1996),出生率来自欧洲理事会:欧洲最近人口发展(1997)(RetDemographientinEurope,1997),转引自阿藤诚《现代人口学》。
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