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七月十二日，北京。
盛夏的午后，知了在国槐树上嘶鸣，空气燥热黏稠，长安街上的车流在热浪中扭曲变形。
金融大街15號，中国人民银行总行大楼。
十七层东侧，小会议室窗户紧闭，空调开得很低，但空气里有种凝滯的、混杂了文件纸张、茶叶和陈旧地毯的气味。
椭圆会议桌边坐了十几个人，大多是四十到五十岁年纪，穿著衬衫或短袖西装，脸色严肃。
桌上摊著几份文件，最上面一份標题是《支付清算组织管理办法（徵求意见稿）》，封面用红字標註“內部討论稿，严禁外传”
。
这是央行支付结算司牵头起草的第三方支付监管办法初稿，第一次在司內核心层传阅、討论。
主持人是副司长王明远，五十出头，戴金丝眼镜，头髮梳得一丝不苟。
他翻到文件第三页，敲了敲桌子。
“第三条，关於支付业务许可。
目前草案设定註册资本门槛一个亿，实缴。
大家什么意见？”
会议室里沉默了几秒。
一个戴眼镜的中年人开口，他是法规处处长：“门槛是不是太高了？现在做支付的，大多是网际网路公司，初创期，拿不出这么多钱。
设太高，可能把创新掐死在摇篮里。”
“但支付涉及资金安全，涉及金融稳定。”
对面一个头髮花白的老者说，他是风险监测处处长，“门槛设低了，什么阿猫阿狗都来做支付，捲款跑路了怎么办？老百姓的钱袋子，不能开玩笑。”
“可网际网路支付是个新事物，需要包容审慎……”
“审慎没错，但不能保守。
美国paypal做了多少年了，也没见出大事……”
爭论开始。
一方主张严管，提高准入门槛，强化备付金监管，甚至要求支付机构必须由金融机构控股。
一方主张包容，给创新空间，用技术手段解决风险问题。
双方各有道理，爭执不下。
王明远静静听著，手指在文件上轻轻敲击。
这是2005年，支付宝刚成立两年，主要服务於淘宝交易；財付通刚起步，还没形成规模；快钱、易宝等第一批支付公司正在摸索。
第三方支付行业刚刚萌芽，监管该用什么態度，没人有答案。
太松，可能酿成风险；太紧，可能扼杀一个未来万亿级的產业。
会议开了三个小时，没结论。
散会后，王明远回到办公室，泡了杯浓茶，站在窗前看著外面。
长安街车水马龙，北京在烈日下蒸腾。
他想起上周去杭州调研，看到支付宝的办公室，那些年轻人眼里有光，说“要让信任简单”
。
支付这件事，確实在变。
但怎么管，他还没想清楚。
秘书敲门进来，递过来一份传真。
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