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§二、发展中国家的城市化道路
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由于发展中国家在发展中所处的时代背景、内外部的环境条件、面对的发展任务、可选择的发展战略等与发达国家在工业化与城市化时期的情况有着非常大的不同，因此发展中国家在城市化道路上与发达国家存在着很大的差别。
事实也证明，发展中国家不可能重走发达国家走过的城市化道路。
发达国家城市化道路呈现的总体特征是工业化与城市化发展比较均衡，城市规模结构和空间布局也日趋合理，而大多数发展中国家的城市化道路则呈现出明显的非均衡特征。
这种非均衡的城市化道路，具有以下几个方面的特征。
（一）工业化与城市化非同步发展
除少数新兴工业经济体实现了工业化与城市化、经济增长与城市化比较协调的发展之外，大多数的发展中国家的工业化与城市化基本上是失衡的最为突出的问题是城市化超前于工业化进程，城市人口比重的快速增长超前于经济发展的水平。
这种现象被称为“过度城市化”
。
从表中可以看出，2006年的数据显示了各国城市化水平与人均国民总收入（GNI）之间存在着显著的正相关关系，人均国民收入越高的国家，其城市化水平趋向于越高。
发达国家的人均GNI都在2万美元以上，相应的城市化水平在70％左右。
而绝大部分发展中国家和地区的人均GNI在5000美元以下，但不少发展中国家的城市化水平在50％～70％之间，拉美国家的城市化水平达到甚至超越了发达国家的水平。
这说明许多发展中国家在经济发展尚未达到相应水平的时候，其城市化水平已经达到了相当高的水平。
这种建立于相对贫困和经济落后基础上的城市化进程，由于缺乏经济发展基础，因而造成了发展中国家中相当严重的城市问题。
同时，从城市化进程和工业化进程的相互关系来看，发展中国家的城市化也表现为缺乏相应的工业化基础。
在数据可得的基础上，可以选用工业增加值占当年GDP的比重来表示的工业化率（I），将它与城市化水平（U）之比（IU比）视作衡量工业化与城市化相互关系的一个指标。
相关研究数据显示：1995年、2005年发达国家的IU比普遍低于0.4，其原因在于一方面发达国家在20世纪50年代基本实现了城市化进程，之后又进一步实现了高度城市化，因而城市化水平很高；另一方面发达国家在实现了工业化后经济以现代服务业为主，工业产值在GDP中所占比重较小。
以拉丁美洲国家为代表的部分发展中国家的IU比达到了与发达国家类似的水平，这种现象并不意味着这些国家的工业化与城市化的关系类似于发达国家。
事实上恰恰相反，这类国家的IU比较低，一方面说明了它们的城市化超前于工业化进程，工业产值在GDP中所占的比重与其城市人口在总人口中所占的比重严重失衡，另一方面也印证了这类国家的城市人口主要在一些非正式的传统服务行业就业，传统服务业在经济总量中所占比重较大。
另外，以中国、印度、泰国等为代表的部分亚洲国家的IU比则明显偏高，中国1965年的IU比接近于2，目前仍高于1，这说明了这类国家的城市化进程滞后于其工业化进程，同样呈现出失衡的特征。
以巴西为例能够更为清楚地反映出发展中国家城市化与经济发展和工业化的不同步、不协调的特征：巴西的经济增长从1967年开始步入快速发展阶段，并一直维持到1980年，人均GDP从1967年的1485美元（以2000年不变美元价格计算，下同）增长到1980年的3256美元，13年间增长了近120％；同期巴西的城市化水平从52.5％提高到67.4％，每年平均提高1.15个百分点。
进入80年代后，拉美国家陷入债务危机，巴西经历了长达十多年的经济增长波动起伏，其中5年出现了经济负增长；而巴西同期的城市化水平依然从1981年的68.2％提高到1992年的76％，年均提高0.71个百分点。
自20世纪90年代至今，巴西经济增长进入了低速增长阶段，人均GDP自1998年以来出现了4年负增长，至2005年的人均GDP为3596.7美元，但其城市化水平达到了84.2％，与发达国家处于相同的水平。
这充分说明了巴西城市化水平明显超前于经济发展水平，城市化缺乏经济发展的支撑，是一种缺乏经济发展的城市化过程。
从城市化与工业化的关系来看，巴西城市化水平自1965年以来几乎呈直线上升趋势，但工业化率一直在40％左右波动，其中1996—2000年间明显下降。
这种状况使巴西的IU比从1961年的0.91持续下降到1999年历史的最低位值0.34，只是在进入21世纪后IU比才回升至0.45左右。
对于发展中国家而言，IU比过低，反映了该国城市化进程中的工业基础薄弱，工业发展不足。
从就业人口的三次产业分布情况来看，巴西接近60％的劳动力就业于服务业，工业领域的就业人口比重与农业相当，均在20％上下波动。
而在巴西2003年城市劳动人口中，7.6％的人口从事农业，从事于矿业制造业的分别占0.3％和15.5％，电力、天然气和水务部门的占0.5％，建筑业占8.2％，商业占20.1％，交通行业占5.5％，金融服务业占8.1％，服务业占33.9％，其他行业占0.3％。
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