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如果说拓跋猗卢为拓跋鲜卑描绘了政权的蓝图，那么拓跋什翼犍则实现了这个蓝图。
他设官分职，颁布法律，组建国家机构，正式建立了代国。
拓跋人建国过程中，汉族人帮了大忙。
拓跋什翼犍以汉人燕凤为长史、许谦为郎中令，帮助自己建立法制。
经过一番努力后，拓跋部实力大涨，统治区域东到辽宁，西到甘肃一带，南距阴山，北尽沙漠，面积达几百万平方公里。
拓跋部的军队有多少人呢？史书说拓跋什翼犍“带甲四十万”
，这就过于夸张了。
如果拓跋什翼犍真的有四十万武装，早就可以争夺天下了。
比较可信的说法是，这四十万人可能是拓跋部能够动员的所有青壮年的总数。
那时候，青壮年在一定程度上都算是军人，部落有事都得跨马横刀出征。
拓跋什翼犍还想走得更远，让部落定居下来。
他计划在盛乐等地筑造城池。
可是，以他母亲为代表的贵族们表示反对。
理由是，一旦定居下来就可能遭到敌人的包围，到时候连回旋的余地都没有了，还不如游牧来得安全自在。
拓跋什翼犍觉得也有道理，最终放弃了筑城定居的计划。
初生的代国四处征战，到处掳掠，日子过得挺滋润。
可惜拓跋什翼犍的运气实在不好，遇到了更强大的敌人——前秦。
前秦在苻坚的率领下，逐一消灭北方割据力量，势力如日中天。
苻坚不能容忍代国的存在，于376年率领五十万秦军大举北伐拓跋部。
拓跋什翼犍硬着头皮应战，结果败得一塌糊涂，仓皇向蒙古高原逃亡。
沿途因为缺乏粮草，拓跋部死伤惨重。
屋漏偏逢连夜雨。
拓跋什翼犍的庶长子拓跋寔（shí）君又听信谗言，先杀诸弟，后杀拓跋什翼犍，拓跋什翼犍死时五十七岁。
苻坚捕杀了拓跋寔君，将拓跋鲜卑的残余百姓分别划归到匈奴刘库仁、刘卫辰两部治理。
代国正式灭亡。
二
如果是一般的部落，遭到如此重创，在历史舞台上的戏基本上就算唱完了。
可拓跋部不是一般的部落。
他们在常年的迁徙和游牧中强化了内部凝聚力，如今即便亡国了，相互之间还保持着紧密的联系，一心谋划着复国。
同时，他们要感谢时代动**，乱世中隐藏着大把的机会。
383年，前秦在淝水之战中惨败，被它征服的北方各族纷纷复国。
386年，散落的拓跋部一致推举拓跋什翼犍的嫡孙、十六岁的拓跋珪（guī）为代王，正式复国。
拓跋珪移居盛乐，不久改国号为魏。
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