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他对清流众口一词要北洋海军出战有自己的看法，所以当志税、张骞等人在翁府慷慨陈词时，他就不以为然道：“北洋海军器械阵法，百不如人，好像不能不慎重。”
翁同龢驳道：“这话不对，如今北洋海陆军，如火如荼，哪能不堪一战？”
王伯恭以他所知详细说与翁同龢听，但众人皆不以为然。
最后，翁同龢下定论道：“李少荃花了数千万两的银子，弄海军，办海防，他的北洋陆军也自称天下最精锐，是骡子是马，到了让他拉出遛遛的时候了。
到时候不争气，就别怪朝廷无情。”
向来说话谨慎的翁同龢，今天说话如此直白，众人都无话可接。
其实，想打一仗的又何止清流？面对京中一片喊战的声音，又传来的全是大捷的消息，慈禧也愿意在她万寿前来一个更大的胜仗，因此也同意不能再对日本人软弱。
光绪二十年七月初一（8月1日），光绪帝下诏正式对日宣战：
朝鲜为我大清藩属二百余年，岁修职贡，为中外所共知。
近十数年来，该国时多内乱，朝廷迭次派兵前往勘定，并派员驻扎该国都城，随时保护。
本年四月间，朝鲜又有土匪变乱，该国王请兵援剿，情词迫切。
当即谕令李鸿章拨兵赴援，甫抵牙山，匪徒星散。
乃倭人无故派兵，突入汉城，嗣又增兵万余，迫令朝鲜更改国政，种种要挟，难以理喻。
我朝抚绥藩服，其国内政事向令自理。
日本与朝鲜立约，系属与国，更无以重兵欺压强令革政之理。
各国公论，皆以日本师出无名，不合情理，劝令撤兵，和平商办。
乃竟悍然不顾，迄无成说，反更陆续添兵。
朝鲜百姓及中国商民，日加惊扰，是以添兵前往保护。
讵行至中途，突有倭船多只，乘我不备，在牙山口外海面，开炮轰击，伤我运船。
变诈情形，殊非意料所及。
该国不遵条约，不守公法，任意鸱张，专行诡计，衅开自彼，公理昭然。
用特布告天下，俾晓然于朝廷办理此事，实已仁至义尽，而倭人渝盟肇衅，无理已极，势难再予宽容。
着李鸿章严饬派出各军，迅速进剿，厚集雄师，陆续进发，以拯韩民于涂炭。
并着沿江沿海各将军督抚及统兵大臣，整饬戎行，遇有倭人轮船驶入各口，即行迎头痛击，悉数歼除，毋得稍有退缩，致于罪戾。
将此通谕知之。
钦此。
日本海军击沉英国商船的消息传回国内，伊藤博文非常担心，立即找陆奥宗光商议。
陆奥宗光应道：“我们既然已经下定决战的决心，自然不必为此后悔。
我们既然已经确定不引起第三国纠纷的原则，当然不能与英国为敌，我们应当主动向英国致歉并赔偿，以换取他们的支持。”
英国得到本国商船被日舰击沉的消息后，向日本递交了一份措辞强硬的照会，陆奥宗光立即邀见英国驻日公使，向他表示道：“经充分调查以后，如果发现日本军舰有失当之处，本国政府当给予适当的赔偿。”
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