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地狱笑话偶尔说说就得了，正事还是要办的。
陈登在拿到曲辕犁图纸的当天就写信让老父亲陈珪赶紧从家里送点工匠来，这么重要的东西，陈登是绝对不放心让隨便找来的工匠乾的。
眼见盱眙县的流民越来越多，陈登就派出船队將流民运来淮河下游，即淮阴、海西、盐瀆、射阳（不是现在这个射阳，现在的射阳东汉时还在海里）包围的这一片区域。
这片区域因为之前提到的笮融劫掠而沦为无主之地，现在正是安置这些流民的最佳场所。
安置流民需要的粮草、修建房屋的木材，陈登这里都有，但陈登的治政段位可是一点都不低的，他在船队出发的同时就写了份报告给刘备，內容就是关於在淮河下游安置流民的提议和对物资的申请。
能不能做事是种能力，能不能让领导知道你正在做事就是另外一种能力了。
而刘备对这消息也十分重视，这次屯田的成功与否涉及到了后面的一系列战略，刘备也急忙把陆綰从公文堆里提溜了出来。
陆綰上了一段时间的班，只感觉连魂都不是自己的了，看见老刘找自己有事，自然也是乐意换换脑子。
在刘备府內，刘备先一步说出了自己的想法：“文渊，我打算直接把当地的地分给百姓们。
这些百姓太苦了，又没有什么隨身的財物，我们如果不进行帮扶他们很难活下来，到时候產出的粮食我等收三成就可以了，你觉得怎么样？”
而陆綰一听到这个想法，表情便是惊恐万分，当即说道：“没想到主公你会考虑这么激进的手段。”
显然，刘备没搞清楚他的基本盘到底是谁，对一帮流民这么好，他们感不感激陆綰不知道，但是徐州的原住民肯定会不爽。
又给刘备交税，又给刘备当兵，得到的赏赐还没一个不知道从哪冒出来的流民多。
况且付出这么多代价，这些流民可能感激你刘备，那后面的流民怎么办？每个人都发地吗？你刘备有这么多地吗？如果拿不到地，后来的人会不会不满呢？本地人会不会因为福利原因和流民起矛盾呢？
陆綰可以预见，刘备只要颁布了这个法令，徐州人对刘备的风评绝对会急转直下。
闹不好下一个爆內战的就是徐州。
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“主公善待百姓固然很好，但是如果照著主公的方案来，不出三个月徐州就会大乱。”
陆綰尝试用儘可能简单的道理给刘备讲明白这事。
刘备听到这么严重的论断也是嚇了一跳，询问道：“乱从何起？难道这对流民还不够好吗？”
陆綰摇摇头：“非也，主公就是对这些流民太好了才会导致大乱。”
“何故如此？”
“主公走南闯北，应该见过黄巾之乱时当地父母官賑济百姓，有的官员实在，给百姓施粥都是箸子插下去都不会倒的稠粥，而有的官员施粥给的粥清澈的可以给人梳妆打扮。
结果一场动乱过后，反而是当初施稀粥的县撑的更久，辖下百姓投贼的人更少。
而当初施稠粥的官员，连尸首都不知道在哪里，主公应该知道怎么回事吧？”
刘备的脸色逐渐变白，他知道这是怎么一回事：施稠粥的官员固然一开始就让诸多流民安定下来，但是很快就有大量原本有家业的百姓也混在流民队伍里蹭饭。
对於普通百姓来说，稠粥也是很好的能量来源，这里多蹭一顿家里就少消耗一点粮食。
但是对於官员来说这个就有点难以接受了，有些拎不清的就严禁当地百姓混入流民队里捡现成。
当地百姓肯定是不满的，许多人乾脆一不做二不休直接將原来就不多的家產全部变卖，直接加入流民队。
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