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一一沿襲到秦漢無變。
就漢初情形言，農民對政府負擔大體如次：
一、田租。
即稅
戰國以來租額無考，惟孟子屢言什一之稅，知戰國租額決不止什一。
漢制則什伍稅一，又時減半徵收，則為三十稅一。
自文帝十三年除民田租，至景帝元年後收半租。
其間凡十一年未收民租，為歷史所僅見。
二、算賦。
即後世之「丁口稅」。
「賦」本出車牛、供夫役之義。
戰國以來，兵爭連年不息，於是非常的、即臨時的。
無定期的賦，漸變為按年的經常項目。
亦不必眞出車牛、夫役，而徑以錢幣替代，各處按人口輪派，遂成後代之所謂「人口稅」。
秦人「頭會箕斂」，卽此。
派人持大箕到各鄉村按人頭算繳納也。
漢代出賦錢人百二十為一算。
十五至五十六。
其未滿年齡者，七歲至十四出口賦錢人二十。
武帝征伐四夷，重賦於民，民產子三歲則出口錢，人二十三，三錢以補車騎馬，（即戰馬。
）民至生子輒殺。
又買捐之云：「文帝時民賦四十，武帝時民賦數百」，蓋亦時有輕重。
三、更戍。
即兵役。
古代農民本無武裝，戰國以下，既征共賦，又編其丁壯為軍隊，於是農民於納賦外又須從軍；而「從軍」與「從役」兩事，在當時觀念上，往往不易分析。
故漢人更戍凡分三項：
（一）中央政府之防衛此名「正卒」，年二十三乃為之，以一年為期。
古制二十成丁，授田百畝，三年耕有一年之畜，故至二十三乃可為正卒。
三輔來者為「北軍」，掌衛京城；郡國來者為「南軍」，掌衛宮門。
漢帝以正月行幸曲臺，臨饗罷衛士。
又郡國材官、即步兵。
騎士，亦為「正卒」，期亦一年。
農民正式服兵役者凡二歲。
於每年之九月都有「都試」，即大操也。
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