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《均等法》修正案的颁布
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是有《均等法》好，还是没有更好？
自1985年该法颁布以来，已经过去了四分之一个世纪。
终于到了对《均等法》进行历史检验的合适时机了。
《均等法》缺乏实效性，没有处罚规定，纠纷调解程序有问题……这一系列缺陷，在制定之初就广为人知。
当时立法推进者找了这样的借口：无论法律有多大缺陷，都应该先制定出来。
实在不行，将来还能修订嘛。
确实，修订后的《均等法》颁布于1997年（施行于1999年）。
修订后的《均等法》有两个重大变化。
其一，在“招聘与录用”
和“岗位安排与晋升”
环节中，根据原来的规定，避免性别歧视是用人单位的“努力义务”
；而修订后的《均等法》则明令禁止用人单位进行性别歧视。
其二，修订后的《均等法》规定用人单位有责任预防和应对性骚扰。
可以说，第一点的禁止性别歧视的准则出台得太晚，算是摸着枕头天亮了。
但是，因为仍然没有处罚规定，用人单位还能装傻。
如上文所述，当时的劳动省说要公示违法企业名单，但完全是说说而已。
与此同时，职务类别人事管理制度已经牢固确立下来，经济萧条导致就业竞争加剧，这些都使这条禁止性别歧视的规定变成了一纸空文。
第二点的性骚扰责任明确化，对于企业来说算是晴天霹雳。
在此之前，用人单位一直以“私人事务、个人隐私”
为由无视性骚扰问题。
不堪忍受的受害者即使向工会申诉，工会也会说“不掺和私人事务”
，让人吃个闭门羹。
换句话说，任何下半身的事情不论多么不合理，都在公共领域中以“隐私”
为名被掩盖起来。
根据劳动省的定义，性骚扰是“利用职务上的地位胁迫对方，强行进行违背对方意愿的与性相关的行为”
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