天才一秒记住【搜旺小说】地址:https://www.souwangzhi.com
这个峻急严厉的皇帝没有遵循“三年无改父之道”
的古训,即位之初,就迫不及待地调整康熙晚年的政策,在短短的十三年间,相继推出创建军机处、确立秘折制度、推行改土归流、废除贱民制度等林林总总的重大改革措施。
当然,其中最重要的,还是“养廉银”
和“火耗”
归公改革。
一般来讲,新皇帝登基,为了争取臣下的支持,都会首先广施恩泽。
特别是雍正在动**中即位,面临着皇族的集体挑战,他上台后应该先给官僚阶层一笔大大的好处才对。
然而,雍正却不屑于此。
帝位认同的危机,丝毫没有影响雍正果断整顿吏治。
清代惯例,新帝登基,都会颁发《登基恩诏》,豁免官员在前朝的罪责。
但是雍正一上台,却破例将内阁草拟的“恩诏”
当中关于豁免亏空的条例删除。
雍正皇帝即位后明确指出,整顿吏治是他面临的第一要务:“古今为政之道多端,究其根本,未有不以吏治为先。”
[4]这是因为官场腐败比盗贼为害更大:“命案、盗案,其害不过一人一家而止,若侵帑殃民者,在一县则害被于一县,在一府则害被于一府,岂止杀人及盗之比。”
[5]因此,他即位不久就发动了一场声势浩大的吏治整顿运动。
雍正决定以解决亏空问题为切入点,理顺大清财政体制。
对于造成严重亏空的官员,雍正对他们先罢官后索赔,要他们自掏腰包赔补。
自己还不起的,家人和亲戚代还;畏罪自杀的,人死债不除,仍由其家属亲戚代赔。
很多官员因此丢官罢职,甚至进了监狱;在很多地方,贪渎无能的官员被大批撤换。
雍正十年(1732年),直隶总督李卫上奏,通省府厅州县官员,在任三年以上者已寥寥无几。
雍正也因此获得了“抄家皇帝”
的“美名”
。
当然,在清查亏空的过程中,雍正也比以前更为深入地了解了大清财政体制的弊端。
他意识到,官员们的贪污与收入过低之间有着直接的关系,正如康熙初年御史赵璟所说,“俸禄不增,贪风不息,下情不达,廉吏难支”
[6]。
雍正也认为,官员薪俸过低是一个客观现实。
他要求的只是清廉,而并不是让官员们饿着肚子办公:“诸凡总期尔合于公慎而已,朕未有令尔等地方大吏至于困苦之心。”
“未有枵腹从事之理,但不欺隐,于分外贪取,即为可嘉耳。”
[7]因此反腐要真正取得成效,就要解决官员的收入问题。
本章未完,请点击下一章继续阅读!若浏览器显示没有新章节了,请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单,退出阅读模式即可,谢谢!