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第一节从人事管理到人力资源管理
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随着社会经济的发展，人的决定性作用日益凸显。
人们越来越认识到人力是一种资源，是社会活动中具有特殊重要意义的因素。
就公共图书馆而言，拥有一支优秀的馆员队伍比拥有一套《四库全书》重要得多。
因而，公共图书馆的管理必须以人为中心，要为馆员创造一个良好的成长环境。
如何吸引人才，留住人才，造就一支高素质、高凝聚力的员工队伍，将成为事业成败的关键。
一、管理方式的确定
中国古代的管理，基本上都以人的管理为主，它是任何社会所不可缺少的、内在的固有属性。
管理方式是人的管理的具体应用，它是利用人的需要来规范、引导人的行为的一种手段，是在一定的管理环境中管理主体采取具体管理方法时所依据的原则。
美国心理学家埃德加·沙因提出人是复杂的[1]，同时具有经济人、社会人和自我实现人三种属性，管理者对人的属性的认识决定着他们采取何种管理方式。
（一）物质刺激型管理方式
在经济人假设下，管理者认为人是理性的，仅有单纯的经济需要，人的活动是由经济动机驱使，以追求个人利益为目标。
相应的，管理者主要采取物质刺激型管理方式，即围绕满足人的经济动机，依据劳动者的行为结果，给予不同数量的物资奖励以满足劳动者的物质需要，用经济刺激手段来加强对员工的管理，并且通过严格的制度管理来指挥与控制员工的非理性因素（情感）对工作的影响。
（二）情感交流型管理方式
在社会人假设下，管理者认为人们在进行工作时会将物质利益放在次要的位置，而将与周围人的友好相处、满足社会与归属的需要放在首要的位置。
人的社交需要超过经济需要，社交需要是人类行为的基本激励因素。
相应的，管理者主要采取情感交流型管理方式，即关注下属的社交需要和情感，体贴、爱护与尊重员工，建立融洽的人际关系，强调利润分享，注重集体奖励，倡导员工参与管理与决策，共同实现组织目标。
人既是有生命的自然存在物，又是社会存在物，人只有在一定的社会联系中才能从事劳动。
而人们在长期的劳动过程中必然形成彼此间情感的依赖，它表现为一种社会心理需要倾向，它包括要求与其他人保持良好的关系，希望有归属感和认同感等。
这种社会心理需求要通过个人所处环境的改善而得到满足。
因此，情感交流型管理方式强调劳动者之间的横向配合关系和劳动者与领导之间的纵向从属关系均和谐融洽，从而改变劳动者的精神状态，激发劳动者的积极性、主动性和创造性。
（三）内在激励型管理方式
在自我实现人假设下，管理者认为人基本上是自我激励、自我控制的，自我实现是人类的关键激励因素，是建立组织和管理员工的基本原则。
这种理论认为人在生理、安全、社交、尊重这些需要满足后，主要追求的是自我实现的需要，这是个体最大程度利用自身所有的能力和资源的需要。
因此，管理者主要采取内在激励型管理方式，即创造一个使员工充分发挥才能的工作环境，通过让员工承担挑战性的工作、担负更多的责任来对其进行激励，采用各种方式使员工通过工作产生骄傲、产生自尊，并实现自己的价值，满足自我实现的需要。
在这种方式下，管理者会在员工中树立群体的价值观，用价值观引导人们的行为，并以组织目标的实现作为个人自我价值实现的前提，使个人自我实现需要与组织利益目标紧密相联。
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