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第三节公共图书馆管理模式介绍
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在公共图书馆的管理实践中，自觉不自觉地采用了许多企业的管理理念和方法，这些先进的理念和方法赋予了公共图书馆有效运行的活力，还有一些公共图书馆根据各自馆的特色创新本馆的管理方式，取得了良好的效果。
下面介绍几种我国公共图书馆界的管理模式。
一、项目管理
（一）项目管理的定义
所谓项目，就是为了提高某项产品、服务或成果所做的临时性努力[12]。
从这个概念中，可以看出项目的两个关键点：成果和临时性努力。
所谓项目管理，就是以项目为对象，通过一个临时的、柔性化的专门组织，对项目进行高效率的计划、领导、协调和控制，使项目的全过程资源得到优化，从而顺利实现项目预期目标的过程[13]。
时间、成本和质量是一个项目的三个关键因素。
它们之间相互制约、相互促进，也相互矛盾，在具体的实际中，要根据具体项目的性质来协调三者的关系。
以活动为中心进行的项目一般时间比较关键，例如某一个商场的周年庆，庆祝日是不可变更的，所以这个项目的日期从一开始就确定了。
以质量为中心的项目一般质量都比较关键，例如某一个研发项目，研发产品是否成功，关键在于其质量。
还有不少项目是以成本为关键的，例如一项承包工程，客户给出一定的价格，项目的支出就必须保持在预算之内。
项目管理的过程一般包括：（1）项目的确定，包括初步确定项目组成人员、确定项目界限、初步确定项目计划、项目初始阶段总结评审。
（2）项目的计划过程，包括确认项目流程、确认项目详细计划、计划评审及批准等。
（3）项目的实施过程，包括执行项目计划、管理项目、控制项目计划及完成情况、项目变更控制及进程评审。
（4）项目的结束过程，包括完成多项项目的移交准备工作、完成项目的总结报告等。
[14]
在项目管理过程中，表现出几个特点：（1）复杂性：项目是由多个部分组成，跨多个部门或组织，涉及的事情比较多，所以项目管理具有复杂性。
（2）需要集权领导和专门组织：要求不同部门之间作出迅速有效而且相互关联、相互依存的反应，需要建立围绕某一任务进行决策的机制和相应的专门组织。
（3）项目负责人起着非常重要的作用：要在有限的时间、资金条件下完成项目目标，有权独立进行计划、资源调配、协调和控制。
（4）创造性：项目的一次性特点，决定了项目管理既要承担风险又要创造性地进行管理。
[15]
（二）项目管理在公共图书馆的应用
项目管理在图书馆界应用比较多，例如，东华大学图书馆在其中文图书馆藏优化中采用了项目管理机制[16]，一些高校图书馆在回溯建库、建立特色数据库方面都用了此方法。
在公共图书馆，项目管理其实也融入了日常工作中，只是没有挂上项目管理这个牌子。
例如，为举办一次联欢晚会而设立一个“春晚小组”
，为完成某一次迎评工作而成立一个“××小组”
，或者是为组织一次大型读者活动（比如“4·23”
世界读书日活动）成立一个小组。
这些其实都应用了项目管理，即打破部门组织结构，根据任务的需要将相关部门的人员组织起来，并设定一个负责人（通常是副馆长或部门主任，但也可以是普通馆员），负责整个项目实施过程中的监督和协调。
乌鲁木齐市图书馆曾采用项目管理打造“文化讲坛”
这一项目[17]；苏州图书馆根据人员编制不足、许多工作无法安排的情况，在打造学习型组织的过程中，组建了许多学习型团队，并指派工作项目，把原来无法安排下去的工作以项目的形式发包给团队，每年通过项目制完成的工作任务有许多个，完成了古籍地方文献数据库、中美合作中文信息平台、《爱书人的世界》和《亲子阅读》等的编撰等本来无法完成的工作任务。
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