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第九十章岁末定策海疆拓远
建安十六年（211年）底，郴县太守府张灯结彩，红绸绕柱，檐下悬挂的宫灯映得整座府邸一片通明。
岁末年会之上，堂内炭火熊熊，暖意融融，案几上摆满了南疆的鲜果、蜜饯与醇香的米酒。
刘琦端坐主位，目光扫过堂下文武群臣，魏延的刚毅、甘宁的豪迈、蒋琬的沉稳、刘巴的严谨，一一映入眼帘。
这一年，桂阳拓南中、定夷洲、通南洋、炼橡胶，功绩赫赫，府库充盈，民心归附。
刘琦首先颁下封赏诏令，以甘宁经略夷洲有功，晋封镇海将军；魏延平定南中，擢升镇南将军；黄忠为征北将军，操练兵马，为北伐做准备；蒋琬、刘巴整饬内政，赏赐金银绸缎；马良督办军械，加官进爵；庞统献策南中，亦有厚赏。
其余将士、官吏乃至工匠、移民，皆按功绩大小，各有封赏。
一时间，堂内欢声雷动，群臣纷纷起身举杯，恭贺刘琦，也庆贺这一年的丰收与安稳。
待喧闹稍歇，刘琦抬手压了压，沉声道：“建安十六年，我桂阳众志成城，创下一番基业。
然放眼天下，曹操平关中，势如猛虎；刘备图益州，暗藏锋芒；孙权踞江东，虎视眈眈。
建安十七年，我等当以休养生息为本，同时扩建海军，筑牢海疆屏障！”
此言一出，堂内顿时肃静。
甘宁起身拱手，朗声道：“公子所言极是！
夷洲初定，南洋诸岛尚需经略，海军乃是我桂阳立足南疆、震慑西方的根本！
末将愿为扩建海军，肝脑涂地！”
刘琦颔首，目光转向工部与兵部众臣：“其一，修养生息，减免荆南、交州、南中三地百姓半数赋税，鼓励垦荒种地，兴修水利，让历经战乱的百姓安居乐业；其二，扩建海军，此为建安十七年的头等大事！
其三，工部需在吕宋、番禺等地，修建更多冶炼工坊，开采矿石，冶炼精钢，为战船、兵器提供坚实后盾。”
话音未落，堂外传来一阵急促的脚步声，一名斥候捧着密信匆匆而入：“公子！
急报！
邪马台国女王卑弥呼兴兵攻打新罗，己经被新罗将领伊伐飡利音击败！”
刘琦接过密信，面色渐渐凝重。
倭国孤悬海外，竟有如此野心与实力，若是放任其壮大，日后必成南疆海疆的隐患。
他猛地一拍案几，沉声道：“倭国敢跨海征战，足见其水师不容小觑！
我桂阳欲经略西海，海军绝不能落后！
传我命令，建安十七年，海军扩编至六万人！”
满朝文武皆是一惊，随即纷纷附和。
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