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杨鹤抚陕政策的失败
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崇祯即位时，天下已逞乱象，不再太平。
早在天启元年（1621）九月，四川永宁土司奢崇明就发动叛乱。
次年二月，贵州水西土司安邦彦也反叛，策应奢崇明，西南大震。
直到崇祯初年，朝廷在吃尽苦头后才算把叛乱平息下去。
在福建等东南沿海地区，也不安宁。
先是荷兰殖民者占据澎湖列岛，骚扰沿海。
后经朝廷反击，荷兰人才退出澎湖，但仍盘踞台湾。
更严重的是，在万历末期福建沿海已形成了不少海商集团，他们亦盗亦商，拥有武装，势力强大，朝廷奈何不得。
至天启年间，郑芝龙等人的海商集团，几乎在沿海地区经营着一个海上王国，根本不受朝廷的约束。
直到崇祯初，郑芝龙才名义上接受朝廷的招安，暂时不与朝廷作对。
这些海盗虽摇身一变成了官军，但朝廷仍是无法真正节制。
尽管川黔、福建有这样那样的麻烦，但至崇祯初算是基本解决了，至少在名义上算是解决了。
崇祯帝对此甚至有些洋洋得意。
其实，崇祯帝及朝廷的许多官员都忽视了一个严重的问题，即北方地区的不安定因素。
早在天启二年（1622）的五月，山东就爆发过徐鸿儒的叛乱。
这场叛乱虽由于组织者的失误很快就被朝廷镇压了下去，但仍是一个大的凶兆。
山东与京畿近在咫尺，竟出了这样的大漏子，而且徐鸿儒用的手段也是令朝廷最为头痛的民间宗教，即白莲教，足见民心的不稳定及北方社会问题的严重。
由于徐鸿儒之乱很快被压服，山东的局势也暂时被稳住，朝廷认为北方大概不会再出问题。
其实，就在山东被压服的同时，西北的动乱已在酝酿之中，并渐见端倪了。
陕西的民变，实际上从天启五年（1625）就开始了。
但那时的民变，规模较小，其行为也只是邀路行劫，打家劫舍，还没有发展到攻城杀官的地步。
因此官府往往也只把它视作一般的治安问题，不太注意。
但至天启七年（1627），恰恰就是这些小规模的民变，渐成燎原之势，把陕西搅得天翻地覆。
首先动乱的是澄城县，领头的据说是一位名叫王二的人。
只要看看此人的名字，就知道他是位底层的穷人。
正是这位差不多连名字都没有的底层人，把陕西的反叛之火点了起来。
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