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“十三国提案”
幕后当然是由美国推动的，不过在台面上的主导者是印度，这13国当中就印度人口最多影响力最大。
印度在整个朝鲜战事中的立场还算比较公正。
9月30日，美军仁川登陆成功逆转战局，尼赫鲁发表声明说，在未寻求其他解决手段前，联合国军不应越过三八线。
声明还再次呼吁联合国接纳中华人民共和国，以利于朝鲜问题的解决。
（尼赫鲁第一次呼吁PRC进入联合国是1950年8月3日，那时候朝鲜半岛的战局是一边倒的朝鲜占优）
10月7日联合国的决议事实上授权联合国军可视形势需要越过三八线，在投票时印度投了反对票，尼赫鲁在10月16日也再次确认并表示印度代表投的这一票就是印度的态度。
12月11日的“十三国提案”
提交联合国大会之后，首先由联大政治委员会审议。
在审议流程进行当中，印度代表找到了中方派往美国，列席联合国大会的伍修权、乔冠华。
1950年底中国已经向联合国派出了代表，但联大席位以及安理会常任理事国的位置被国府占据着，中国只能列席联大，安理会的会议无法参加。
印度斡旋朝鲜半岛战争的想法很早就有了，中国也知道这一情况，早两周前印度驻中国大使潘尼伽就和总理讨论过朝鲜战争中方的立场和停战的条件，伍修权也从国内了解到了这一信息。
因此中方对印度发起提案这件事并不感到突然。
不过这等事情不是伍修权可以决定的，他需要把消息回报国内，一来一去需要时间。
而且，现在的这个“十三国提案”
，伍修权也有话要说。
“特使先生，我们注意到发起提案的这十三个国家都是亚洲国家，可能贵国的意思是‘亚洲的事务由亚洲人自己来解决’，这是一个值得赞赏的思路。”
伍修权话风一转：“但是，我们注意到这十三个国家中有菲律宾。
据我所知，菲律宾是报名参加‘联合国军’的16个国家之一。
我们坚决反对参加了联合国军、对朝鲜正在实施侵略的国家，翻过脸来又扮演调停朝鲜战事的角色，无论这个国家在战争中出了多少兵。
这样的和平提案，中国是不会认可的。”
印度驻联合国代表兼和平特使被伍修权噎回去了，伍修权的这番话合乎法理，没有辩驳的地方，这个提案看来是要修改。
修改后的提案或许会叫做“十二国提案”
，但这应该是几天以后的事了。
12月11日，整个东线战场还有小规模战斗，但长津湖附近归于平静。
美步7师的剩余部队加速撤退，尤其是在26军兵临五老里、和守军发生轻微接触战斗之后，美步7师撤退的速度更快了。
12月11日夜晚，美步7师的第一支车辆纵队抵达兴南港，在这里，第七舰队调集的登陆舰、运输舰、征用的货船熙熙攘攘地停在港口和港外，从港口眺望海面，还有几艘驱逐舰和巡洋舰在浮冰流动的海面小心翼翼地巡逻，舰上的127毫米或152毫米大管子警惕地指向陆地方向。
其实在人们眺望不到的更远一点的海面，还有一个更大的家伙“威斯康星”
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