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由于两地的距离并不远，邓通得到刘恒所赐铜山后，马上传书家人，要家人组织人员到严道开采铜矿。
同时他亲自找治粟内史，请教铸造钱币的有关要求。
治粟内史已经得到刘恒的诏命，知道皇上赐铜山给邓通并允许邓通私人铸钱流通全国的事，对这个皇上特别宠爱的邓通能够主动来找自己请教有关问题，治粟内史感到非常满意。
实际上这些年作为主管朝廷钱谷，负责朝廷财政的最高官职，治粟内史深为吴王刘濞在吴国大量铸造钱币并在全汉境内流通的事伤透了脑筋。
吴国钱的大量注入，大大稀释了朝廷的财富不说，还使朝廷应该得到的财富流向了吴国。
朝廷财政吃紧的问题虽然随着和平环境的持久，天下口赋增加有所缓解，但穷仍然是朝廷的最大问题。
作为汉王朝的最高治粟官长，在财政上的手远远不如诸侯王的手打得伸展。
刘恒从代国进京坐到皇位上后，除刚进京时添置了一些必需的物品外，这些年基本上没有添置值钱的东西，就是皇上穿的衣物，都是省了又省，连皇上最宠爱的慎夫人想做一套拖地长裙，刘恒都不允许，说是太浪费衣料。
皇上坐的车驾也是原来惠帝使用过并经过修补的车驾。
为此，治粟内史感到很是有愧，但一时之间又无法改变这种状况。
现在皇上允许自己喜爱的中大夫邓通铸钱并在全汉境流通，治粟内史不知道到底是好事还是坏事。
但有一点他相信，即邓通没有吴王那么大的势力，他不敢将因为自行铸造钱币所获得的财富完全占为己有，到时候只要在皇上面前奏请，完全有可能将其调作朝廷使用，而决不会象吴王那样，想都不敢想。
因为存了这个心思，加上邓通亲自上门，治粟内史很是热情而详细地给邓通讲解了有关铸造钱币的规定和要求，同时，专门安排一名平准吏协助邓通做铸造钱币的事。
实际上，作为皇上的刘恒赐铜山给邓通，并允许邓通私人铸钱的决定，决不会象人们表面上看到的那样，仅仅是因为宠幸邓通，而是有更深层次考虑的。
吴王刘濞利用吴国出产铜矿的条件在吴国私自铸钱，朝廷上下对此都没有办法。
高祖在世时，朝廷允许私人铸造钱币，刘濞正是看准了这一点，再加上惠帝在位时基本上不理朝政，高后当政，主要精力又放在平衡刘氏族人和吕氏族人在朝廷的权势上，对刘濞的这种行为也是睁只眼闭只眼没加理会，慢慢地就使刘濞在这个问题上坐大了，让朝廷上下都感到束手无策。
刘恒冒着极大的政治风险，允许一个自己宠幸的既不是朝臣、又不是近亲的人自行铸造钱币，目的是想让邓通与刘濞抗衡，用邓通铸造的钱币对冲刘濞私自铸的钱币对朝廷形成的巨大威胁。
刘恒认为，允许邓通铸钱，即使今后有什么问题，处理一个普通人远比处理一个诸侯王容易得多。
更何况刘恒的想法和治粟内史的想法基本一致，邓通铸钱积累起来的财富只要自己需要，可以轻易拿来。
而刘濞作为一个势力强大的诸侯王，刘恒虽然是皇帝，也不可能想拿就拿。
刘恒的这种考虑，其他人不懂，刘恒也不可能把这个话向邓通或其他朝臣说明，只能他自己心中有数。
同时，刘恒也想以此检验邓通对自己的忠诚程度。
这就是刘恒的高明之处，借力打力，自己却不显山不露水，让对手触了礁尚不知道是怎么一回事。
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