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“第一，严厉打击。”
邱云波的声音不高，却带着一种不容置喙的穿透力，他指节分明的手指在“成立专项行动小组”
几个字上轻轻敲了敲：
“这个想法，很好，很有力度。
但是小张，你想过没有，我们海州有多少公里的海岸线？”
“公安、边防、海事，所有部门的人手加起来，撒下去，连个水花都看不见。
真要有这个人力物力，这个问题早就解决了，也轮不到我来头疼。”
他的语气很平淡，像是在陈述一个再简单不过的事实，却一下子就否定了最常规的解决方案。
张华低着头，没有辩解，一副虚心受教的模样。
邱云波翻到第二页，看到了“疏导方案”
里的“兴办工厂”
、“加强宣传”
等字眼，他嘴角牵起一丝几不可察的弧度，那弧度里带着点自嘲，也带着点对年轻人天真的哂笑。
“第二，教育疏导。”
他摇了摇头，将文件往桌上一丢，靠回了椅背：“小张啊，你还是太年轻了，没在基层待过。”
“你以为那些削尖了脑袋想往外跑的人，是不知道有风险吗？不是的。
他们比谁都清楚。
钱这个东西，比任何主义、任何口号都管用。”
“你在这里贴标语，喊口号，宣传香江的月亮不比海州的圆，可人家在那边洗一晚上盘子，比咱们工人一个月的工资都高，你怎么宣传？”
他顿了顿，端起茶杯喝了一口，润了润喉咙，继续道：“这就好比是年年宣传防骗，可街上被骗得倾家荡产的人，少过吗？你永远叫不醒一个装睡的人，也永远劝不动一个被黄金晃花了眼的人。”
两套方案，都被他轻描淡写地驳了回来，却又合情合理，让人无法反驳。
张华的心沉稳如初，他知道，真正的重头戏，现在才要上演。
邱云波的目光落在了最后一页上，那上面只有寥寥几行字，标题是“补充思路”
。
他盯着那几个字看了许久，办公室里的空气似乎都凝重了三分。
半晌，他才抬起头，眼神里第一次露出了真正的兴趣。
“这个第三个……‘以民治民，利益捆绑’……有点意思。”
他身体微微前倾，将那页纸又拿了起来，仔细端详着：“你展开说说，怎么个治法，怎么个捆绑法？”
张华知道，鱼上钩了。
他清了清嗓子，组织了一下语言，这才不疾不徐地开口：
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