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但懿宗决心已下，毫无收回敕命之意，并当着诸多臣僚面，说出了令人无可奈何的话：“但生得见，殁而无恨也！”
由此可见这位皇帝对佛骨已迷狂到怎样的程度，对大唐帝国的前途和自身的能力是怎样的悲观和无可奈何。
后来的历史学家在谈到懿宗这个固执并有些自我麻醉意味的举动时，总是给予了过多的责难，而同情者却几乎没有。
客观地说，到了懿宗这一朝，他这个皇帝的确是越当越难，越当越觉得复兴的无望。
当然，这个原因要追溯到许久之前，应负责任的也不应是懿宗一人。
早在唐宪宗死后不到三年，由于继位的穆宗不知李氏家族创业之艰难，“中兴”
之辛劳，“谓威权在手，可以力制万万，谓旒冕在躬，可以坐驰九有”
。
于是，所任非人，怠而荒政，上不理朝廷之秩序，下不恤黎民之痛苦，致使藩镇在蛰伏中重新抬头，朱克融再据卢龙，成德将王庭凑、魏博将史宪诚随之叛唐。
朝廷虽发兵讨伐，但无济于事，直至唐最终消亡，河北再也没有收复过。
到了敬宗一朝，出现了“中人擅权，事多假借，京师豪右，大挠穷民”
，更是江河日下，日薄西山。
文宗皇帝虽“有帝之道，而无帝之才”
，终于导致“王室寝卑，政由阍寺”
。
藩镇作乱已构成大患，朝廷内部又出现宦官干政，更为晚唐错综复杂的形势蒙上了一层阴影。
在这阴影笼罩下，多亏出了个宣宗皇帝还算有点帝王气度和才能，朝野内外大有“权豪敛迹”
“奸臣畏法”
“阍寺慑气”
的新气象。
遗憾的是这种气象没能维持多久，便又复归原初，大唐王朝可能再度中兴的机会一去不返。
宣宗死后，懿宗即位，这位新皇帝“器本中庸，流于近习”
，压根就无法治理一个泱泱大国，上台不久，便乱象横生，战事迭起，大唐王朝如一艘千疮万孔的古船，向死亡的深海疾速滑去——
咸通元年（860年）二月，浙东观察使王式斩“草贼”
仇甫，浙东群邑皆平；
咸通二年（861年）至七年，南蛮、戍卒相继举事，朝廷每年都需派兵讨伐；
咸通三年（862年）七月，徐州军乱，两月之后尽诛“徐寇”
三千余人；
咸通九年（868年）七月，徐州赴桂林戍卒五百人反唐，后至十万人响应，从岭南杀回徐淮；
咸通十年（869年），以十八将分统诸道兵共七万三千一十五人进攻“徐寇”
，至九月平定；
咸通十三年（872年）十二月，以振武节度李昌国为检校右仆射、云州刺史、大同军防御等使。
就在这时，李昌国的小儿子李克用杀云中防御使段文楚，据云州，自称防御留后；
咸通十四年（873年）正月，李昌国拒不奉诏，亦反，懿宗令张公素率师讨之。
从以上事例可以看出，唐懿宗执政十四年期间，战乱从未中止，反唐的烈火越烧越烈。
为了平息战乱，必须进一步征兵敛税，这一做法的结果是“征二蜀之捍防，蒸人**覆，徐寇虽殄，河南几空”
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