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元老院之所以选择了涅尔瓦，主要原因就是他是一个各方面都能接受的人物。
首先，他不是图密善的帮凶，而且德高望重，人民对他非常满意；其次，他身世显赫，又在元老院供职多年，与议员们关系都不错，是“自己人”
；最后，他已经60多岁，而且没有儿子，只是一个“过渡政权”
，帝位很快就会传给别人，这让那些觊觎皇位的高级军官和外省总督都在暗暗估量自己有没有可能成为他的养子……
可以说，涅尔瓦就像“消防员”
一样，他的及时出面把大伙儿的担忧和怒火全都压制下去了。
只有让他继位，各方面才能相安无事，要是换了别人，一定会立刻令场面失控。
至于涅尔瓦本人，他不得不被动地接受人们的选择，但是他显然喜欢并且也能够胜任皇帝一职。
为了不至于重蹈图密善的覆辙，涅尔瓦决定使用宽厚的政策。
即位不久，他就像元老院议员们预料的那样，让元老院和皇帝一起统治帝国。
他恢复了元老院的地位和权势，凡是国家大事都与元老院商量，并且保证不会随意杀害议员。
对待亲图密善派，涅尔瓦也非常仁慈，而没有对他们赶尽杀绝。
除了照顾贵族们以外，涅尔瓦也没有忘记普通人。
他赦免了被图密善流放的人，并归还了他们的财产，减轻了他们对国家的敌意；首创了由国家和富人集资救济贫民的制度；免除了许多税赋，还降低了遗产税；紧缩开支，填补被图密善亏空的国库。
然而，涅尔瓦的过分节俭却引起了军人们的不满。
再加上图密善是深受军方爱戴的，而涅尔瓦即位之后并没有彻查图密善是谁杀害的，令军人们怀疑他也参与了密谋，因此留驻首都的近卫军就在公元97年10月包围了皇宫，软禁了涅尔瓦，逼迫他交出凶手，还杀死了他的几个部下。
涅尔瓦无力反抗，只好屈服了。
经过这件事，涅尔瓦深刻地认识到军权的重要性。
此后不久，涅尔瓦又敏锐地感觉到亲图密善派发出的危险气息，因此他做出了一个出人意料的决定——收日耳曼行省总督图拉真为养子，即确定了图拉真作为他的继承人的地位。
事实证明，此举既解决了涅尔瓦军权不足的难题，让那些蠢蠢欲动的家伙死了心，也是对罗马人民有利的选择。
公元98年1月27日，涅尔瓦因病去世，图拉真顺利继位。
虽然涅尔瓦在位时间很短，只有1年零4个月，但是他收养有声望者作为帝国继承人的做法被后来的几位皇帝效法了，从而使帝国的中央政权稳定地持续了近百年。
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