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这一举措可以使罗马人集中精力重整国内的事务,对现在的罗马来说显然是最有利的,也确实取得了预期效果。
第三个问题最难解决。
每当罗马面临危难,贵族和平民就暂时停止斗争,一致对外;可一旦危机解除,内讧就再次出现。
罗马人就在这种矛盾状态中度过了一个世纪,直到经历了公元前390年的厄运和耻辱,罗马人才逐渐意识到,使他们在蛮族面前束手无策的主要原因,正是贵族和平民之间断断续续的斗争。
要想彻底解决这个问题,必须进行根本性的改革。
让贵族们做出这样的选择,显然令他们非常为难,但是他们也深刻地体会到,这个问题已经不能再无限期拖延了。
于是,公元前367年的一天,罗马历史上具有划时代意义的法律——《李锡尼法》诞生了。
《李锡尼法》做了如下两项规定:第一,明确今后罗马将实行寡头政体,即由少数人领导多数人的体制;第二,国家要职由贵族和平民凭实力竞争,不再单独向贵族开放。
也就是说,只要是能力杰出、经验丰富的人,都有机会担任独裁官、执政官、财务官、法务官、监察官、护民官等国家要职。
这一法律实施之后,罗马的派系之争问题逐渐得到解决。
到了公元前300年,罗马国内政坛的所有要职全都向平民阶级开放,贵族和平民之间不再对立。
在对外问题上,罗马也采取了一些措施,以防止再次出现盟邦叛离罗马的状况。
罗马联盟中的新同盟协议规定,被罗马征服的国家只能与罗马缔结同盟,与罗马“共同管理”
国土,不得跟其他与罗马缔结了同盟的被征服者互通有无。
这么一来,罗马既扩张了领土,又能防止同盟各国联合起来采取共同行动。
唯一的缺点是,由于各盟邦都必须直接和罗马联系,因此消息的传递速度变慢了。
不过,后来,为了克服这个缺点,确保罗马在紧急情况下也能迅速与盟友取得联系,罗马人开始了有计划的道路建设,令罗马的道路变得四通八达。
早在罗马城建立之初,罗马人就已经开始修路了,不过直到公元前4世纪后半叶,罗马的道路建设才真正有了根本性的改变。
公元前312年,罗马从政治、军事等方面进行综合考虑,接受了财务官阿庇乌斯的提议,在罗马和刚刚纳入罗马势力范围的加普亚之间铺设了阿皮亚大道。
阿皮亚大道将罗马和亚平宁半岛南部连接起来,是通往希腊和东方的主干道。
直到今天,依然能够在意大利境内看到一部分仍旧维持原样的阿皮亚大道。
此后,罗马又相继出现了以提议者的名字命名的大道,比如弗拉米尼亚大道、卡萨亚大道、罗马古道等。
随着罗马势力范围不断地向四周扩张,连接罗马和各地战略要冲的交通网络不断扩大,以至于到公元前1世纪时出现了“条条大道通罗马”
的盛况。
公元前390年入侵的高卢人,使得罗马险些灭亡,但是这种绝境同时也使罗马人涅槃重生。
正是在血与火的洗礼之中,罗马人民消除了派系之争,强化了自身和盟友的关系,迎来了新生。
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