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第三章 幼童出洋多曲折 薪火相传报师恩
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谕内阁：前据总理各国事务衙门奏，遵议尚书毛昶熙请撤三口通商大臣条陈。
天津地方紧要，自宜因时变通。
三口通商大臣一缺，着即行裁撤。
所有应办各事宜，均着归直隶总督督饬该管道员经理，即由礼部颁给钦差大臣关防，用昭信守。
并着该督于每年海口春融开冻后，移扎天津；冬令封河，再回省城。
倘遇有紧要事件，必须回省料理，亦准其酌度情形，暂行回省，事竣仍赴津郡，以资兼顾。
其山东登莱青道所管东海关、奉天奉锦道所管牛庄关均归该督统辖。
唯中外交涉事务较繁，自应添设道员管理。
着照所请，准其另设津海关道一缺，沿海地方均归专辖，直隶通省中外交涉事件，统归管理，兼令充直隶总督海防行营翼长。
并责成该道督饬府县悉心妥办，仍随时禀请该督酌核办理。
嗣后津海关道缺出，着由直隶总督拣员请补。
其余未尽事宜，着李鸿章迅速妥议具奏。
这份明发上谕，时间是十月十二日，离工部尚书、总理衙门大臣毛昶熙从天津回到京师只有一个多月，这件事办得相当顺利。
增设天津海关道一职是李鸿章提出来的，撤销了通商大臣，但总要有人专管这一块。
天津已有天津道一职，按常理应该将天津道增加洋务、通商职能后改为天津海关道，但李鸿章建议朝廷，天津道继续保留。
因为天津道有一项重要职司，就是负责一百余万石漕粮接运，繁难已极，牵涉精力很大，不可能再兼顾他职。
新设海关道，不但要管理天津的两个海关，而且负责与各国领事交涉一切事宜，而且沿海地方均归专辖。
所以此职相当重要，以洋务通商为主，又不仅限于洋务，与沿海府县均有隶属关系，因此也就避免了从前三口通商大臣遇事，则地方官坐视成败，不肯协助的问题。
兼充直隶总督海防行营翼长，是李鸿章未雨绸缪，因为天津是京师的门户，而洋人动不动就将兵舰开过来相要挟，将来天津海防至关重要。
让天津海关道兼充海防行营翼长，也是向朝廷暗示，将来北洋要加强海防。
至于人选，他奏调天津道陈钦出任。
陈钦，山东历城人，十年前总理衙门成立，他考取了总理衙门章京。
在总理衙门目闻目濡，对洋务、外交颇为内行。
天津教案发生后，毛昶熙署理三口通商大臣，推荐陈钦出任天津道。
陈钦是毛昶熙的亲信，办理洋务能力也强，所以李鸿章极力推荐他来担任天津海关道，朝廷很快批准。
此外，朝廷重新部署了全国的军队，又要加强天津防务，所以李鸿章的淮军都要重新派遣。
广西记名提督、右江镇总兵周盛传部调到天津海口负责海防，直隶练军专防陆路要冲，湖北提督郭松林的武毅军则到湖北驻扎，刘铭传则带徐邦道部马队二营去了陕西。
兵马未动，粮草先行。
无论去陕西的淮军还是新调直隶的淮军，都需要保证粮饷供应，所以他将设在武昌的淮军总粮台改为陕甘后路粮台，而在天津设淮军总粮台。
营务处的文案盛宣怀多次表示愿到粮台历练，李鸿章有意栽培，就让他会办粮台。
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