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黄巾之乱，非一州一郡之患，乃天下腹心之疾也！
单靠北军五校、三河骑士西处救火，己是疲于奔命，难以为继！
当此非常之时，需行非常之法！”
又一位素有声望的老臣跪伏于地，高声疾呼：“陛下！
党锢之祸，绵延数年，天下贤能之士，多有被禁锢不得出仕者。
彼等皆乃州郡俊才，于地方素有威望。
如今贼寇肆虐，正需借助其力，安抚乡里，组织防御！
臣恳请陛下，即刻下诏，解除党锢！
允许党人出仕，并授予其募兵平贼之权！”
此议一出，如同在滚油中滴入冷水，顿时引起激烈争论。
有保守大臣立即反对：“不可！
党人素来非议朝政，抨击宦官，若使其掌兵，恐尾大不掉，滋生祸端！”
但更多的大臣，尤其是那些深知地方情势、忧心国事的官员，则纷纷附和：
“非常之时，当行权宜之计！
党人中亦多忠君爱国之士，岂能因噎废食？”
“如今首要之敌乃黄巾逆贼！
若社稷倾覆，何谈其他？”
“允许州郡自行募兵，则可快速组织起地方力量，配合官军，共剿贼寇！
此乃当下最快增强兵力之法！”
灵帝刘宏坐在龙椅上，听着下面的激烈辩论，脸色变幻不定。
他固然不喜党人，更不愿看到地方势力坐大，但眼前的危局却让他不得不做出抉择。
南阳太守死了，汝南太守败了，涿郡告急…再不采取措施，恐怕真的就要烽火遍地了。
最终，对江山社稷的担忧（或者说对自身皇位的担忧）压过了其他考量。
他猛地一咬牙，艰难地开口道：“罢了！
就依众卿所奏！”
“拟旨：大赦天下党人，凡被禁锢者，皆赦免其罪，允许其出仕，各归本郡。
着令各州郡刺史、太守，可自行招募义勇，筹措粮饷，讨伐本境黄巾贼寇！
有功者，朕不吝封赏！”
这道旨意，如同一声惊雷，瞬间传遍朝堂，并以最快的速度向着帝国西方传播而去！
它意味着持续多年的党锢之祸，终于在黄巾起义的巨大压力下宣告松弛。
无数被压抑的士人、豪强，获得了前所未有的权力和机会。
顷刻间，整个天下的形势为之剧变！
各地州郡长官闻讯，立刻开始大肆招兵买马，许多原本观望的地方豪强、士族纷纷站出来，捐献家财，组织乡勇、私兵，加入到“平贼”
的行列中。
一方面是为了保境安民，另一方面，也是为了在这场乱局中攫取功名和实力。
历史的车轮，因长社一把火和波才的溃败，加上灵帝被迫的放权，而加速转向了一个新的方向——一个中央权威更加衰落，地方豪强并起，军阀割据萌芽的时代，悄然拉开了序幕。
而在颍川前线，正挥师向阳翟进发的皇甫嵩、朱儁，以及深藏功与名的朱明，尚不知朝堂这番巨大的变动。
但朱明心中清楚，真正的乱世，此刻才算是真正降临。
他和他麾下的力量，必须在这新的规则下，更快地壮大起来。
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